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《宁夏回族自治区商品交易市场管理条例》修正 规范家禽购销,保障市场安全与公共卫生

《宁夏回族自治区商品交易市场管理条例》修正 规范家禽购销,保障市场安全与公共卫生

为适应新时代市场管理需求,强化食品安全与公共卫生风险防控,宁夏回族自治区对《宁夏回族自治区商品交易市场管理条例》(以下简称《条例》)进行了重要修订,其中对家禽购销环节的规范成为本次修正的焦点之一。此次修正旨在进一步明确各方责任,完善监管机制,促进家禽交易市场健康有序发展,保障人民群众“菜篮子”安全。

一、修正背景与必要性
随着经济社会发展和居民消费结构升级,家禽产品已成为城乡居民重要的肉类食品来源。传统的家禽购销模式,特别是活禽交易,存在一定的动物疫病传播风险、环境卫生问题以及监管难度。国内外高致病性禽流感等疫情时有发生,对公共卫生安全和养殖业稳定构成威胁。宁夏作为我国重要的畜牧业产区之一,亟需通过法规修订,加强对家禽购销活动的管理,推动交易方式转型升级,从源头上防控疫病风险,保障产业链安全。

二、主要修正内容
本次修正主要围绕家禽购销的准入、交易、检疫、追溯及环境卫生等方面,新增或细化了多项规定:

  1. 推行集中屠宰与冷链配送:鼓励和引导家禽交易逐步由活禽销售向集中屠宰、冷链配送、冰鲜上市转变。明确规定在设区的市城区和人口密集区域,原则上实行家禽集中屠宰管理,减少活禽市场暴露风险。
  2. 强化检疫检验与准入管理:要求进入市场销售的家禽产品必须附有有效的动物检疫合格证明和肉品品质检验合格证。市场开办者需严格查验相关凭证,禁止无证或证件不全的产品入场销售。
  3. 建立追溯体系:推动家禽产品信息化追溯体系建设,鼓励经营者记录购销台账,确保产品来源可查、去向可追。这有助于在发生质量安全问题时快速定位和处置。
  4. 明确各方责任:进一步厘清了市场开办者、销售者、屠宰企业及相关监管部门的责任。市场开办者需履行管理责任,维护环境卫生;销售者需确保产品安全合规;监管部门加强监督检查与执法协作。
  5. 加强环境卫生与消毒要求:对仍允许活禽交易的市场,严格规定分区设置、定期休市消毒、废弃物无害化处理等卫生措施,降低疫病交叉感染风险。

三、预期影响与意义
此次修正不仅是对国家加强动物防疫、食品安全相关法律法规的贯彻落实,也体现了宁夏结合地方实际的前瞻性管理思路。其积极影响主要体现在:

  • 保障公共卫生安全:通过规范购销流程,减少人禽接触,有效防控禽流感等 zoonotic 疾病的传播风险。
  • 提升产品质量安全水平:严格的准入和追溯要求,促使产业链各环节提升标准,让消费者吃到更放心、更优质的家禽产品。
  • 促进产业升级与市场现代化:引导传统活禽交易模式向标准化、集约化转型,有利于推动冷链物流发展,优化市场布局,提升整体运营效率。
  • 强化法治保障:为市场监管提供了更清晰、更有力的法律依据,有助于解决以往管理中的难点和模糊地带。

四、实施与展望
法规的生命力在于执行。下一步,宁夏各级市场监管、农业农村、卫生健康等部门需加强协同,制定配套细则,开展普法宣传与执法培训,确保新规落地见效。需考虑对小型经营户的引导与帮扶,平稳推进交易模式转变。长远来看,此次修正将助力宁夏构建更安全、高效、现代化的家禽产品流通体系,为守护人民群众健康和支持地区畜牧业高质量发展奠定坚实的制度基础。

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更新时间:2026-01-12 03:57:37

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